攸教通字〔2018〕65号

攸县教育局关于认真做好2018年秋季开学工作的通知

各学校（幼儿园）：

根据上级通知精神，结合我县实际，我县中小学校（幼儿园）于9月1日（农历七月二十二日）开学，9月2日正式上课，为确保开学各项工作顺利进行，现就有关事项通知如下：

一、切实做好开学准备工作

各学校要认真研究谋划新学年工作，做好教育管理和教学活动的各项基础工作，确保学校教育教学活动有序进行。学校行政要提前一周到校集中，研究新学期工作，制定工作计划；各学校要组织全体教职工两到三天的暑假培训，组织全体教职工进行一次彻底的校园卫生大扫除，清理垃圾，清除杂草杂物，确保校园干净整洁。对学校设施设备、课桌椅、学生用床、电路等进行一次全面检查整修，排除一切安全隐患，尽力改善师生工作学习生活条件。要加强校园文化建设，美化校园，营造良好的新学期开学氛围。

二、切实组织学生有序入学

1.组织上好“开学第一课”，安排好开学典礼和新生军训、校情校史、校规校纪、心理辅导等教育活动。开学之初，对全体学生集中进行交通安全、食品卫生安全、森林防火、消防、防震、防溺水、防中毒、防触电、防爆炸以及自我保护等方面的安全教育，切实提高学生自护自救能力。

2.加强养成教育。全面组织学生学习《中、小学生守则》、《中、小学生日常行为规范》和《株洲市未成年人基本礼仪规范（试行）》（即“六礼三仪”）等，培养学生良好的行为习惯。

3.组织开展青少年法制教育、国防教育、科技教育活动。各学校要制定专题方案，采取演讲、板报、简报等多种形式加大宣传，确保活动效果。

4.加强心理健康教育，通过咨询、座谈、主题班会和专题讲座等形式开展行之有效的心理健康教育，培育学生健康心理，提高学生心理素质。

三、切实规范办学行为

根据省教育厅《关于开展规范办学行为专项督导的通知》（湘教通〔2018〕297号）文件精神，切实规范中小学办学行为。

1.加强中小学招生管理。各校要严格执行县政府和教育局下发的招生工作的有关文件精神，规范招生行为。中小学校分班一律随机均衡分班，严禁任何学校以任何方式分快慢班、重点班。各高中学校要按招生计划和录取等级招生，坚决杜绝已被录取的学生校际间随意流动，维护招生工作的严肃性。普通高中和中职学校严格按照攸县学生军训办公室相关文件精神组织新生参加军训。

2.规范教辅材料征订。教辅材料征订必须严格落实湖南省《关于加强中小学教辅教材使用管理工作的实施意见》，严格落实“五限”政策和公示政策，并根据相关规定认真扎实做好中小学违规征订教辅材料专项整治工作。任何学校和教师不得违规强行推销、征订、发行教辅用书和学习资料。

3.严格控制班额，有效消除大班额。各中小学校班额配置必须符合省市和县局相关文件要求，任何学校不得新增一个大班额班级，小学起始年级原则上不得超过45人/班，初高中起始年级原则上不得超过50人/班。各校要认真做好学籍管理工作，严格转学手续，异动学生必须先办理异动手续再入学，不得接受无异动手续的学生入学。要按照已经制订的消除大班额实施方案积极主动消除现有大班额。

4.严格执行课程计划。各校要严格按《攸县义务教育阶段课程设置和课时安排指导意见（试用）》开课上课，积极主动推进课程改革，不得挤占音、体、美、综合实践、科学、理化生实验等课程时间。确保写字、足球课程进课堂。充分利用少年宫，开展丰富多彩的社团活动。

5.严格规范作息时间。严格执行《湖南省教育厅关于进一步规范普通中小学办学行为的规定》（湘教发〔2009〕36号）文件精神，科学制定作息时间，严格控制学生在校学习时间、晚自习时间、课外作业时量，开展眼保健操、大课间活动和阳光体育活动，保证学生每天一小时校园体育活动时间。

6.严格规范教学常规。严格规范教师备课、上课、布置批改作业、辅导学生等行为。各学校要以校为本，构建以学生为中心的课堂教学模式，突出学生自主、合作、探究，培养学生的核心素养。以生为本，切实制定培优辅差计划和实施方案，不得岐视、排挤差生，不得有偿家教、补课、批改作业。杜绝以学案代替教案，禁止从网上下载打印教案，严禁不备课或无教案上课。

7.严格规范收费行为。各学校要严格执行收费公示制度，向社会公布学校收费项目、收费标准、收费依据(批准机关及文号)、收费范围、投诉电话等。

8.加强学籍管理、做实控辍保学工作。各学校要严格落实湖南省教育厅《关于进一步加强义务教育控辍保学工作的通知》（湘教通【2018】283号）文件精神，在当地党委政府的领导下，切实制定新学期的控辍保学工作方案，形成学校、乡镇、村组联动，多部门配合协作的控辍保学责任体系，层层落实工作责任。摸清底子，组织教师在开学前后深入家庭劝学，督促每一名适龄儿童、少年按时入园入学，确保小学、初中入学率100%，小学年巩固率100%，初中年巩固率99%以上，普通高中学校年巩固率97%以上，职业高中年巩固率95%以上。严禁义务教育阶段学校开除、劝退学生。要建立完善特殊群体入学保障体系，狠抓各项资助帮扶政策的落实，畅通新生入学“绿色通道”，确保每一位学生不因家庭经济困难、生活困难或学习困难而失学。

四、切实维护校园安全

各学校要牢固树立安全第一的意识，落实学校安全“一岗双责”校长负责制，进一步加强人防、技防、物防建设，不折不扣地落实学校安全管理的各项制度措施。

1.开学前组织开展以校舍安全、消防安全、乘车安全、饮食卫生安全、宿舍安全、实验室安全、校园周边安全为重点的学校安全隐患大排查，尤其严密排查校舍安全隐患，消除校园内的一切不安全因素。

2.结合学校教学和秋季学期易发生食物中毒、传染病等各种突发公共性卫生事件等特点，开展食品安全大检查，对营养餐供货商资质和原材料质量进行审查备案，建立严格的食品采购和出入库登记制度，对食堂、餐厅开展一次彻底地消毒和清扫，对从业人员落实体检制度。针对秋季传染性急病多发特点，开展学校卫生和传染病防治工作行动，清理厕所、开展灭蚊灭蝇行动，对学生宿舍、浴池和教室等生活教学场所进行清扫、卫生消毒，确保学校不发生群体性突发公共卫生事件。督促学校落实有计划、有针对性地开展新学期安全教育主题活动和应急演练，提高学校和学生处置突发事件的能力。

3.进一步督查落实各项安保措施，充实学校安全保卫力量，配备必要的防护装备，维护好各种安全防范设施，尤其要加强校门保卫、校内巡逻和安全制度的落实。学校要加强对学生预防溺水的安全教育，坚决避免学生溺水伤亡事故发生。

五、切实加强督导检查

各学校进一步落实开学工作督查和指导。 秋季开学工作时间紧、任务重，各学校要加强对本校和辖区内学校、幼儿园的学生入学情况、教师到岗情况、收费情况、教材教辅发行情况、教育教学、学生食堂、学校商店、寝室卫生及校园安全情况等工作的检查，发现问题，及时整改到位，确保学校各项工作运行有序。县教育局将组织开学工作检查。

                  攸县教育局

                 2018年8月17日